Exemple d'image

LE PROJET ET LE PAYSAGE : QUELLE INSERTION PAYSAGERE POUR HORIZEO ?


Dans le cadre du dispositif de concertation continue sur le projet HORIZEO, les maîtres d’ouvrage ont souhaité proposer des « ateliers citoyens » à destination du grand public et en particulier des riverains les plus concernés. L’objectif de ces rencontres est de permettre aux participants de poser leurs questions et de donner leurs avis pour alimenter les réflexions des porteurs de projet.

Soucieux de proposer un projet cohérent, avec une insertion paysagère de qualité, les maîtres d’ouvrages ont mis en place 2 ateliers sur l’intégration paysagère du projet dans son environnement.

Ces ateliers ont été animés par deux paysagiste DPLG du bureau d’études en environnement ENCIS, afin de recueillir les attentes, avis et besoin des riverains du projet en matière d’insertion paysagère du projet dans leur cadre de vie. A partir de ces informations, de leur connaissance de l’environnement du site et du projet, les deux paysagistes ont proposé des mesures d’insertion éco-paysagère.

Ainsi, le 4 avril 2023, un premier atelier a été l’occasion de revenir sur le projet et ses contours avant d’échanger sur les attentes des participants vis-à-vis de l’intégration paysagère du projet en réalisant notamment une cartographie collective des éléments incontournables en termes de paysage, de tourisme et/ou d’environnement à prendre en compte dans la réalisation du plan d’implantation du projet.

A la suite de ces échanges, les paysagistes DPLG d’ENCIS ont réalisé des photomontages depuis 4 points de vue sur le site. Le choix de ces points de vue a été motivé par un ensemble de critères, à savoir :

Ils se sont ensuite basés sur les différents éléments récoltés lors des échanges issus du premier atelier tout en prenant également en compte les impératifs liés à la réglementation et à la biodiversité pour élaborer des propositions de mesures paysagères qui pourraient être envisagées.

Les photomontages réalisés ont ensuite été présentés sur site à l’endroit même où les prises de vue ont été réalisées, lors d’une randonnée paysagère, le 9 juin 2023, afin d’illustrer concrètement les mesures d’insertion paysagère envisageables à ce stade des échanges.

Vous pouvez retrouver ici les photomontages en vue réaliste présentant 4 points de vue spécifiques du site du projet avec :

En haut: Vue initiale / En bas: Vue avec projet et mesure d’insertion paysagère.

En haut: Vue initiale / En bas: Vue avec projet et mesure d’insertion paysagère.

En haut: Vue initiale / En bas: Vue avec projet et mesure d’insertion paysagère.

Ces photomontages sont des documents de travail, réalisés à date et susceptibles d’évoluer dans le cadre des échanges de la concertation, des évolutions du projet et des études.

 

Exemple d'image

PUBLICATION DU RAPPORT INTERMEDIAIRE DES GARANTS DE LA CONCERTATION CONTINUE : ENTRETIEN


Dans le cadre de la concertation continue organisée par les maîtres d’ouvrage, deux garants ont été désignés par la Commission Nationale du débat Public (CNDP) le 6 juillet 2022 afin de veiller à la bonne information et la participation du public.

Selon les principes de la CNDP, les garants désignés, Mme Aurélie Dalleas de Domingo et M. Philippe Bertran, sont indépendants des maîtres d’ouvrage et garantissent les conditions dans lesquelles doit se dérouler la concertation continue en toute neutralité à l’égard du projet.

Le rôle des garants est notamment de s’assurer que le public peut suivre :

Les garants veillent également à ce que le public puisse échanger régulièrement avec les maîtres d’ouvrage afin de continuer le dialogue.

Les garants ont aussi pour mission de rendre compte des questions, observations et propositions formulées par le public durant la concertation. Ainsi à l’issue de la concertation les garants devront rédiger un bilan dans lequel ils consigneront l’ensemble des avis et argument exprimés. Ce dernier sera joint au dossier d’enquête publique et rendu public sur le site de la CNDP.

Ils sont également tenus de rédiger et publier sur le site de la CNDP un rapport intermédiaire à la date anniversaire de leur désignation. Vous pouvez les retrouver sur le site de la CNDP en cliquant sur ce lien ou directement en cliquant ici :


Ces rapports intermédiaires retracent notamment les différents évènements qui se sont déroulés et les différents dispositifs mis en place par les maîtres d’ouvrage depuis le lancement de la concertation et revient sur les arguments exprimés lors des échanges. Les garants y fournissent également un certain nombre de préconisations sur la suite de la concertation continue du projet. Pour contacter les garants : garants.concertation.horizeo@garant-cndp.fr

A l’occasion du premier rapport intermédiaire publié en juillet 2023 nous avons posé 3 questions aux garants de la concertation.

A. Dalleas de Domingo – crédits Manon Lepévost.
P. Bertran

ENTRETIEN AVEC LES GARANTS DESIGNES PAR LA CNDP

Vous avez participé à l’organisation et à l’animation du débat public, voilà maintenant 9 mois que la concertation continue a été lancée.

Avez-vous remarqué des différences/évolutions notables ?

Philippe Bertran : Les évolutions concernent à la fois le projet lui-même et les discussions à son propos.

HORIZEO tel qu’il se présente aujourd’hui a sensiblement évolué par rapport au projet discuté lors du débat public puisque deux des « briques » qui le composaient ont été supprimées : le centre de données et l’électrolyseur, et que la surface envisagée pour le parc photovoltaïque a été réduite d’environ 20 %. Il en résulte que les critiques et inquiétudes exprimées pendant le débat public sur les deux « briques » supprimées ont disparu du champ de la concertation continue et que la question du cumul de risques a perdu de son acuité.

Par ailleurs, l’avancement des études a permis d’affiner progressivement le projet et d’apporter au cours de cette première année de concertation continue des éléments d’information sur des questions soulevées pendant le débat public mais restées alors sans réponse. Je citerai à ce titre les mesures prévues pour préserver la biodiversité, l’élaboration de l’appel à manifestation d’intérêt pour les boisements compensateurs, les premiers résultats des études sur l’hydrologie et le microclimat ainsi que les dispositions envisagées en matière d’insertion paysagère. Il en résulte que les discussions deviennent de plus en plus concrètes et mieux argumentées.

J’ai enfin constaté certaines évolutions dans les sujets de préoccupation et dans les arguments avancés. Ainsi, les critiques portant sur le principe même de développer l’électricité photovoltaïque en Nouvelle-Aquitaine ont disparu du paysage. Plus curieusement à mon avis, la question du bilan carbone, pourtant au centre des discussions du débat public, n’est pas revenue sur la table depuis le début de la concertation continue.

Aurélie Dalleas de Domingo : La phase de débat public a été l’occasion de largement communiquer sur le projet. L’information est une étape préalable nécessaire à l’expression des citoyens, puis l’élaboration des positions (pour/contre) dans un discours argumenté. Ce processus s’est construit autour de différents formats et nous avons été attentifs à les multiplier afin que chacun puisse trouver un espace dans lequel s’exprimer.

Avec la concertation continue s’est ouvert une nouvelle étape, et la participation du public a été moins importante (en nombre de participants). Les réunions à plus petit effectif ont permis en revanche de construire un dialogue plus approfondi. La qualité des échanges a également été facilitée par l’avancement des études conduites par les maîtres d’ouvrage, elles ont permis de verser au débat des données factuelles précisant le projet (implantation du PV, paysagement, climat, etc.).

Les réunions thématiques proposées dans le cadre du comité de suivi aux parties prenantes concernées (professionnels, représentants des collectivités territoriales, associations) ont également été ouvertes à des associations positionnées contre la réalisation du projet HORIZEO. Cette démarche d’ouverture a crédibilisé les maîtres d’ouvrage dans leurs intentions de transparence sur cette phase de concertation continue.

Aujourd’hui quel premier bilan tirez-vous de la concertation continue sur le projet HORIZEO ?

Philippe Bertran : Par rapport au débat public, le grand public s’est relativement peu mobilisé pour les différentes manifestations organisées dans le cadre de la concertation continue, ce qui constitue pour moi une petite déception.

En revanche, j’ai beaucoup apprécié la qualité d’écoute réciproque qui a marqué toutes les rencontres. Cela a été tout particulièrement le cas au sein du comité de suivi qui réunit des représentants de tous les organismes, collectivités et associations concernés par le projet.

Ce comité et ses groupes de travail ont été des lieux d’échange très utiles pour permettre aux parties prenantes d’exprimer de manière argumentée leurs préoccupations et le cas échéant leur opposition, obligeant les porteurs du projet à apporter des réponses précises et aussi détaillées que possible.

Aurélie Dalleas de Domingo : La concertation continue pourrait être jugée a priori décevante si l’on ne prend en compte que des données quantitatives. Toutefois, la qualité des échanges, la régularité des instances et l’engagement de plusieurs participants réguliers et des maîtres d’ouvrage permettent de dresser un bilan positif de cette phase.

Le retrait du centre de données et de la composante hydrogène du projet a par ailleurs permis un aménagement du projet de nature à diminuer la conflictualité générale.

Il demeure une frustration exprimée régulièrement sur la transmission des résultats des études. Les résultats étant considérés par ENGIE et NEOEN comme intermédiaires et susceptibles d’être amendés, elles ont été communiquées inégalement.

Qu’attendez-vous des prochains évènements/des prochaines étapes de la concertation ?

Philippe Bertran : Comme nous l’avons dit dans notre rapport, nous souhaitons qu’une attention particulière soit portée aux habitants résidant à proximité du site de projet.

(NB équipe projet HORIZEO  : Une réunion d’échanges à l’attention des riverains du projet (notamment du Bourg de Peyon) a été organisée le 18 juillet dernier. Elle a réuni une vingtaine de participants.)

Nous espérons aussi une forte présence à la réunion publique prévue en septembre pour présenter les contours du projet tels qu’ils résultent des études et travaux menés depuis un an et pour recueillir les avis du public avant le dépôt du dossier par les maîtres d’ouvrage prévu cet automne.

Pour faciliter l’appropriation du sujet par le public et lui permettre d’affiner ses positions, nous avons demandé aux porteurs du projet de produire des synthèses claires et argumentées sur quelques aspects importants tels que le bilan carbone, la gestion de la biodiversité sur le site, l’intégration du risque incendie et du risque d’inondation, et sur les boisements compensateurs.

Enfin, nous attendons toujours que les porteurs du projet apportent des précisions sur une offre d’électricité verte aux particuliers habitant les environs du parc HORIZEO.

Aurélie Dalleas de Domingo : Lors des prochaines étapes, il me semble nécessaire de revenir sur des temps d’information « grand public » afin que les maîtres d’ouvrage exposent le projet HORIZEO dans sa configuration définitive, en indiquant un planning prévisionnel de travaux et de mise en service.

Il est toutefois absolument nécessaire de préserver la qualité d’un dialogue approfondi, permettant de prendre en compte les besoins exprimés par le public, dans la mise en œuvre concrète du projet.

Il s’agit de quitter les généralités pour prendre en compte, dans le cas de la réalisation effective d’HORIZEO, tous les approfondissements nécessaires à sa bonne intégration sur le territoire.

Cela passe certainement par le travail sur l’intégration paysagère – des premières réunions avec les riverains ont été organisées sur ce sujet — , les cheminements routiers, l’intégration des risques inondation et incendie qui restent des points d’attention primordiaux.

Enfin, ne pas oublier les retombées économiques pour le territoire notamment en phase de travaux, avec la prise en compte de la demande de l’accès à l’achat d’énergie verte par les habitants saucatais, mais aussi l’optimisation des parcours valorisant la formation et l’insertion par le chantier d’HORIZEO.

Exemple d'image

LE POINT SUR LE RACCORDEMENT DU PROJET HORIZEO AU RESEAU DE TRANSPORT D’ELECTRICITE


Pourquoi et comment raccorder le site HORIZEO ?

Le raccordement du site au réseau de transport d’électricité permettra d’acheminer l’énergie produite par le parc photovoltaïque d’HORIZEO vers les zones de consommation d’électricité.
La solution technique retenue par RTE (le Réseau de Transport d’Electricité) pour ce raccordement consiste à créer deux liaisons doubles à 225 000 volts en souterrain entre le site d’HORIZEO et le poste électrique de Saucats.

Comment avance cette partie du projet ?

A l’issue d’une démarche de concertation sur le raccordement avec les acteurs du territoire, le ministère de la Transition énergétique a validé un fuseau dit de « moindre impact » en juin 2023. C’est à l’intérieur de ce fuseau que le tracé de détail des futures liaisons électriques souterraines sera défini.
Le fuseau mesure environ 5 kilomètres de long, de l’entrée dans le site HORIZEO jusqu’au poste de Saucats. Il suit en majeure partie une piste communale, bordée de parcelles agricoles. A l’arrivée au poste de Saucats, plusieurs enjeux et contraintes apparaissent : parcelles boisées ou bâties, parcs photovoltaïques, réseaux enterrés et aériens…

Un élargissement du fuseau prenant la forme d’un triangle a été défini. Il permet d’offrir des opportunités
supplémentaires d’évitement d’impacts.
Actuellement, RTE poursuit ses études écologiques et techniques afin de préciser à l’intérieur de ce fuseau un tracé de détail qui permettra de minimiser les impacts de l’ouvrage sur l’environnement naturel et humain.

Le fuseau de moindre impact des liaisons électriques souterraines de raccordement

Exemple d'image

UNE RENCONTRE PUBLIQUE D’INFORMATION ET D’ECHANGE LE 26/09 A SAUCATS


Faisant suite au débat public, la phase de concertation continue ouverte cet automne, a vocation à assurer la participation du plus large public possible et à approfondir le développement du projet dans la continuité des enjeux et interrogations ayant émergés au cours du débat public, à travers les différents formats d’échanges proposés tout au long de l’année écoulée.

Après un an de concertation continue sur le territoire du projet, nous vous invitons à participer à une rencontre publique sur le projet HORIZEO le 26 septembre prochain à Saucats.

Venez vous informer et échanger avec la maîtrise d’ouvrage sur des stands thématiques et participer à une réunion d’information sur les évolutions du projet d’énergies renouvelables, son plan d’implantation ainsi que les résultats des études conduites pendant la concertation continue.


La rencontre se tiendra:

le 26 septembre 2023

à partir de 18h

à La Ruche, Saucats


Nous vous attendons nombreuses et nombreux !


 

PROGRAMME

18h – 19h : échange sur les stands thématiques

– Le projet en général

– La gestion des risques et la biodiversité

– Les composantes du projet

19h – 20h : réunion d’information

20h – 21h : échange sur les stands thématiques


Affiche de la rencontre publique et d’échange du 26 septembre 2023

Exemple d'image

LE POINT SUR : L’ACTIVITE D’AGRI-ENERGIE DU PROJET HORIZEO


Le projet HORIZEO se structure autour de trois composantes. La première, le cœur du projet, est le parc photovoltaïque auquel sont associées une unité de stockage par batteries ainsi qu’une activité d’agri-énergie.

La parcelle dédiée à l’agri-énergie ou « agrivoltaïsme » se situerait le long de la RD1010, à l’extrémité ouest des 2000 hectares de l’aire d’étude du projet. Elle couvrirait une surface de 8 ha au nord-ouest de la parcelle du projet HORIZEO.

Localisation possible des activités à date (juin 2023)
en fonction de leurs besoins et contraintes

Cette activité est basée sur la cohabitation sur une même surface d’une production agricole principale et d’une production d’électricité photovoltaïque secondaire dans le but de garantir une alimentation locale pour le territoire.

Défini au sens de la loi du 10 mars 2023 (relative à l’accélération de la production des énergies renouvelables), l’agrivoltaïsme est caractérisé par :

« Une installation qui apporte directement à la parcelle au moins un des quatre services suivants :

Pour en savoir plus sur l’agri-voltaïsme retrouvez dans cette courte vidéo du Monde De Jamy des explications sur cette activité 

Un partenariat avec « La Ceinture Verte »

C’est dans ce cadre que les maîtres d’ouvrages ont signé un partenariat avec La Ceinture Verte, une structure coopérative nationale qui fédère l’ensemble des acteurs institutionnels et des structures de développement agricole (Chambres d’agricultures et Groupements Agriculteurs Biologiques) et qui participe au développement des circuits-courts, c’est-à-dire dont un seul intermédiaire (maximum) peut intervenir dans le circuit de distribution entre le producteur et le consommateur, sur le territoire.

La Ceinture verte est une SAS (Société par actions simplifiée) qui anime un réseau de Sociétés Coopératives d’Intérêt Collectif (SCIC) qui fournit des fermes maraichères équipées et un appui technique à la production et à la vente aux agriculteurs qui souhaiteraient développer une activité maraîchère tout en leur garantissant un meilleur revenu. ​Les maraicher.ère.s restent indépendant.e.s tout en étant intégré.e.s à l’actionnariat et à la gouvernance de la Société Coopérative d’intérêt Collectif (SCIC) du territoire.​

Les premiers contours de l’activité d’agri-énergie du projet HORIZEO

La surface qui serait occupée par l’activité d’agri-énergie du projet HORIZEO serait répartie entre une zone dédiée au maraîchage, sans panneaux photovoltaïques, et une zone de 2 à 3 hectares dédiées à la Recherche et Développement (R&D) avec le déploiement de panneaux solaires, comme illustré sur le schéma ci-après.

Illustration de ce que pourrait être l’activité agri-énergie du projet HORIZEO
-image non contractuelle sujette à évolutions (Juin 2023)-

Le maraîchage

Le modèle de La Ceinture verte se base sur de petites exploitations de maraîchage diversifié de pleins champs de l’ordre de 2 à 3 hectares.  Dans le cadre de la composante agri-énergie du projet HORIZEO, la SCIC sera donc propriétaire des parcelles.

En termes d’emplois, l’activité agri-énergie du projet HORIZEO permettrait de créer 2 à 3 Equivalents d’emplois à Temps Pleins (ETP)  pour développer la vente à emporter sur le site en parallèle d’une participation aux circuits-courts organisés sur le territoire. 

En ce qui concerne la production, des études ont été confiées à la chambre d’agriculture de Gironde, lesquelles études (diagnostic territorial et analyses agro-pédologiques) ont permis de dimensionner et de diversifier l’”outil de production” avec la création de parcelles de maraichage diversifié.

La R&D

Sur ces 8 hectares destinés à l’agri-énergie, 2 à 3 hectares, sur lesquels seront développés des technologies en lien avec l’agronomie (technologie Camelia sur la fonction de brise vent, partenariat avec l’INRAE sur les différents types d’agricultures, etc.), seront dédiés à la Recherche et au Développement (R&D) de nouvelles structures et de panneaux en lien avec la production agricole sous-jacente.

Des panneaux solaires seront implantés sur des parcelles « test » pour expérimenter un modèle de coactivités : 

Ce volet de Recherche et Développement sera encadré par la loi qui prescrit la réalisation de suivis agronomiques  par des laboratoires et organismes compétents. 

Exemple d'image

Participez à l’atelier citoyen n°2 : randonnée paysagère


Dans la continuité du premier atelier citoyen lancé en avril dernier dans la cadre du dispositif de concertation continue du projet HORIZEO, le deuxième atelier citoyen sur le projet et le paysage se tiendra sous la forme d’une randonnée paysagère sur le site du projet.

Ce deuxième volet de l’atelier citoyen sur le projet et le paysage sera l’occasion d’évoquer l’intégration paysagère du projet avec des mises en situation et des photomontages, construits notamment sur la base des échanges avec les participants du premier atelier. 

La balade sera suivie d’un échange, assorti d’un moment convivial.


L’atelier se tiendra* :

le 09 juin 2023

De 17h30 à 19h30

* sur inscription

Pour des raisons logistique, de sécurité et de bonne tenue de l’atelier, il est nécessaire de s’inscrire à cet atelier à l’adresse suivante (en communiquant vos nom et prénom) : contact@horizeo-saucats.fr

Le lieu de rendez-vous vous sera envoyé une fois l’inscription validée.

Exemple d'image

Atelier citoyen N°1: le projet et le paysage


Après le débat public organisé sous l’égide de la Commission Nationale du Débat Public, le projet HORIZEO est maintenant en phase de concertation continue.

Dans ce cadre, des ateliers citoyens sont organisés. L’objectif de ces rencontres est de vous permettre de poser vos questions et de donner votre avis pour continuer d’enrichir le projet. Un premier cycle de 2 ateliers vous est proposé sur l’intégration paysagère du projet dans son environnement.

Le premier atelier citoyen sur l’intégration paysagère du projet, temps d’échange et de réflexion en petits groupes, sera l’occasion de : 


L’atelier se tiendra *: 

le 04 avril 2023 

De 18h30 à 21h  

Salle des fêtes de Saucats

Uniquement en présentiel

*sur inscription

Pour des raisons logistique, de sécurité et de bonne tenue de l’atelier, la jauge de cet atelier est limitée à 30 personnes. Le nombre de places étant limité, une inscription préalable est demandée. Vous pouvez vous inscrire via le formulaire d’inscription : https://forms.office.com/e/D8mMbC8Gjc

Ou en scannant le QR code présent sur l’affiche ci-après.

Exemple d'image

OLIVIER REMY SUCCEDE A BRUNO HERNANDEZ A LA DIRECTION DU PROJET HORIZEO POUR ENGIE


Olivier REMY succède à Bruno HERNANDEZ à la direction du projet, pour le groupe ENGIE. Déjà impliqué au sein de l’équipe projet depuis 2020, il a pris ses nouvelles fonctions le 1er mars dernier.

Découvrez-le dans l’entretien ci-dessous !

Olivier Rémy, nouveau directeur du projet HORIZEO et représentant d’Engie.

Pour commencer, parlez nous un peu de vous, quel est votre parcours ?

J’ai rejoint le groupe ENGIE, à l’époque Gaz de France, en 2002. J’ai donc un long parcours dans le secteur de l’énergie. Avec l’essor des énergies renouvelables, j’ai rapidement voulu m’impliquer dans le développement des projets de production d’électricité renouvelable.

J’ai d’abord intégré en 2014, l’équipe des projets éoliens en mer de Dieppe-Le Tréport et Yeu-Noirmoutier, en tant que Directeur Juridique puis Secrétaire Général. Ce fut une expérience particulièrement riche d’enseignements sur le développement de ces projets novateurs qui nécessitent une approche exemplaire des sujets environnementaux et d’intégration sur les territoires avec les activités existantes.

Vous faisiez déjà partie de l’équipe en charge d’HORIZEO avant d’occuper le poste de directeur de projet, comment abordez-vous ce poste ?

J’ai intégré l’équipe du projet HORIZEO en 2020. J’étais auparavant en charge des aspects juridiques du projet, et des relations avec les principaux partenaires, notamment RTE pour le raccordement au réseau.

J’ai pu ainsi participer au débat public organisé par la Commission nationale du débat public et à sa préparation. Cette phase de dialogue territorial nous a vraiment permis, selon moi, de comprendre les sujets d’intérêt pour les parties prenantes et le grand public et mesurer les attentes exprimées vis à vis du projet.

Dans le cadre de mes nouvelles fonctions, j’aurai à cœur de poursuivre le développement du projet selon les mêmes orientations que celles impulsées jusqu’à présent. Nous avons pris un certain nombre d’engagements à l’issue du débat public et je réaffirme ici notre pleine mobilisation pour y répondre. Je peux compter sur une équipe impliquée, qui met toutes ses compétences au service d’un projet responsable, contribuant de manière significative à la transition énergétique en Gironde et en Nouvelle Aquitaine.

En ce mois de mars, pouvez-vous nous dire où nous en sommes du projet ?

Un des temps forts de l’année 2023 sera la dépôt des demandes d’autorisations administratives. Le développement du projet s’inscrit dans le cadre de la concertation continue et les études, notamment environnementales se poursuivent. Des résultats ont d’ores et déjà été partagés au sein des rencontres de concertation et nous continuerons à le faire dès lors que de nouveaux éléments seront disponibles. Cette attente sur le partage de données et d’information était fortement ressortie du débat public et nous y répondrons dans le cadre de cette concertation continue.

Pour faire suite aux attentes exprimées en termes de reboisements au cours du débat public, nous nous sommes engagés à lancer un appel à manifestations d’intérêt. Nous pensons qu’il y a des zones propices à des reboisements qui ne sont aujourd’hui pas connues. Cet appel à manifestation d’intérêt a notamment pour vocation d’identifier des parcelles qui pourraient être reboisées au plus proche du site du projet. Il est actuellement en cours de rédaction et il a fait l’objet de rencontres de concertation. Il devrait être lancé dans les prochaines semaines.  

Un petit point sur la concertation : qu’attendez-vous de la concertation continue du projet HORIZEO ?

A travers cette concertation continue qui s’est ouverte il y a quelques mois et qui continuera jusqu’à l’enquête publique sur le dossier de demande d’autorisations, nous souhaitons poursuivre le dialogue déjà engagé et échanger de manière approfondie sur les sujets qui ont pu émerger depuis maintenant un peu plus d’un an.

La phase actuelle doit nous permettre d’affiner certaines modalités du projet qui sont encore en cours de définition : aménagement à l’intérieur de la parcelle, mesures environnementales et notamment reboisements, mesures d’accompagnement, retombées pour le territoire.

De prochaines rencontres sont prévues, notamment une réunion avec le comité de suivi le 28 mars et un premier atelier citoyen dédié au paysage, le 4 avril prochain.

Exemple d'image

LE DISPOSITIF DE PARTICIPATION DU PUBLIC JUSQU’A L’ENQUÊTE PUBLIQUE


Le projet HORIZEO, au titre du Code de l’Environnement (article L. 121-1 et suivants), doit donner lieu à une procédure d’information et de participation du public, garantie par la Commission Nationale du Débat Public (CNDP), jusqu’à l’enquête publique.

LA CONCERTATION CONTINUE, QU’EST-CE QUE C’EST ? QUELLE EST SON UTILITE ?

La concertation continue s’inscrit dans une démarche de participation du public tout au long de la vie du projet HORIZEO afin de poursuivre et renforcer l’information du public sur HORIZEO et le dialogue engagé avec l’ensemble des parties prenantes, élus, habitants, et associations pendant le débat public, qui s’est déroulé du 9 septembre 2021 au 9 janvier 2022.

Elle est dite «continue» car elle se place dans la continuité du débat public. En effet, le débat public a permis de questionner l’opportunité et les implications du projet et dans une moindre mesure ses composantes. La concertation continue permettra d’approfondir avec les habitants et usagers du territoire, le développement du projet qui sera à l’issue soumis à l’enquête publique.

Cette phase de concertation est organisée sous l’égide de deux garants désignés par la Commission Nationale du Débat Public (CNDP). Elle doit permettre notamment :

– d’informer le plus largement possible et en toute transparence tous celles et ceux qui peuvent être concernés par le projet (riverains, élus, associations, acteurs économiques et organisations socioprofessionnelles…) ;   

– de permettre l’expression des avis et des propositions sur le projet, dans un dialogue constructif et éclairé sur le développement du projet. 

A l’issue de cette phase de concertation, les maîtres d’ouvrage rendront compte des apports de celle-ci au projet et de leurs choix d’aménagement dans un bilan qui sera versé au dossier d’enquête publique.

De leur côté, les garants rédigeront un rapport qui sera publié sur le site de la CNDP et joint au dossier d’enquête publique.

ACTIONS D’INFORMATION ET DE CONCERTATION SUR LE TERRITOIRE 

C’est dans ce cadre que les porteurs de projet mettent en place des actions d’information et de concertation sur le territoire qui s’étaleront jusqu’à l’enquête publique. 

Des rencontres publiques pour le grand public, les habitants de Saucats et les riverains organisées lors d’étapes clés du projet afin de délivrer une information complète et identique pour toutes et tous. Sur le même format que la rencontre publique de lancement de la concertation continue du 21/11, ces rencontres seront ouvertes à toutes et tous avec des temps d’échanges informels autour de stands thématiques avec l’équipe projet et des temps en plénière.  

3 rencontres sont envisagées

Des ateliers citoyens participatifs pour les habitants de Saucats et les riverains du projet. Temps d’échange et de réflexion en petits groupes (une trentaine de participants environ) autour de sujets précis tels que l’intégration paysagère du projet, l’implantation du projet, la valorisation d’une partie du site étudié ou encore la gestion des risques ; ils complètent les temps d’information ouverts que sont les rencontres publiques en permettant aux riverains et habitants de Saucats de s’impliquer plus précisément dans le développement du projet.

3 rencontres sont envisagées

Des réunions du « comité de suivi » d’HORIZEO pour les parties prenantes concernées et intéressées par le projet afin de partager des informations détaillées concernant le projet et son avancement, notamment des résultats d’études.

Cette instance se déclinera en temps d’échanges en plénière (           ) et en groupes de travail (           ) sur les études environnementales, les retombées du projet pour le territoire, les mesures d’accompagnement  avec l’ensemble des parties prenantes.

Les maîtres d’ouvrage ont identifié une cinquantaine de parties prenantes, à qui ils ont proposé d’intégrer le comité de suivi. La composition du Comité de suivi poursuit un double objectif de représentativité des forces vives du territoire.

2 à 3 rencontres en plénières sont prévues

Afin de favoriser les échanges de proximité, les maîtres d’ouvrage proposent de mettre en place des formats de rencontre et d’information plus flexibles en fonction de la demande :

Des rencontres mobiles  pour informer les passants et échanger avec eux sur leurs lieux de vie sur le même format que les « points de contact » organisés par la Commission Particulière du Débat Public.

Des visites de site et de parcs photovoltaïques en exploitation ont été organisées lors du débat public. Ces temps immersifs ont pu permettre de donner à voir la réalité du site et d’une exploitation de parc photovoltaïque.

La mobilisation qu’elles ont suscitée a toutefois été relativement modeste et a réuni un public plutôt « expert ». Les maîtres d’ouvrage envisagent à ce stade d’organiser des visites de ce type en fonction de la demande. Sollicitez-nous si cela vous intéresse (en cliquant ici) !

Une mini-exposition temporaire est envisagée sur les résultats des études environnementales en cours sur le projet, au cours de l’été 2023. 

Ces actions s’étaleront sur une période d’un an, jusqu’à octobre 2023.

LE DEPLOIEMENT DU DISPOSITIF DE CONCERTATION

Calendrier à titre indicatif, les dates et le nombre d’événements sont susceptibles d’évoluer en fonction des besoins de la concertation.

DES OUTILS D’INFORMATION ET DE CONTRIBUTION 

Outre les dispositifs de concertation les porteurs de projet ont mis en place des outils d’information et de contribution. A commencer par le site internet du projet, un espace de ressources et d’information sur le projet mis à jour périodiquement, pour découvrir et appréhender le projet.

Pour répondre à l’engagement pris d’informer en transparence et en détail sur le projet, les porteurs de projet ont décidé de lancer une lettre d’information (vous pouvez vous inscrire à la lettre d’information du projet HORIZEO en bas de cette page) à destination du public. La lettre d’information permet notamment de prendre connaissance des dernières actualités du projet de manière périodique, en version numérique sur le site du projet, ainsi qu’en format papier à la Mairie.

Quelques exemplaires des documents d’information de la concertation sont également mis à disposition en Mairie de Saucats et sur le site internet du projet (horizeo-saucats.fr). 

L’information du plus grand nombre passe également par la diffusion et le partage d’informations concernant la tenue des rencontres publiques (réunions publiques, ateliers, …). A cet effet les maîtres d’ouvrage partageront l’information sur les dates des rencontres publiques (réunions publiques, ateliers, rencontres mobiles) de la manière la plus diffuse possible notamment : 

garantissant ainsi un partage plus efficace de l’information auprès des saucataises et des saucatais et des usagers du territoire. 

Mise à disposition en Mairie de Saucats, une boîte à questions et remarques permet également de recueillir les questions, remarques et avis sur le projet. Ces contributions relevées périodiquement par l’équipe du projet alimentent la page « Questions-Réponses » du site internet du projet. Chaque question recevra une réponse.  

Consultez les documents de la concertation :

Exemple d'image

Consultez l’avis de la Commission Nationale du Débat Public sur la décision des porteurs de projet !


Suite à l’annonce par les maîtres d’ouvrage, le 31 mai, de la poursuite du projet HORIZEO avec plusieurs évolutions et de nouveaux engagements, la Commission Nationale du Débat Public (CNDP), réunie en plénière, le 6 juillet dernier, a émis un avis sur la qualité et la complétude de la décision prise et formulé plusieurs recommandations.

L’avis de la CNDP a, en particulier porté sur la manière dont ENGIE, NEOEN et RTE ont pris en compte les enseignements du débat public dans leur décision de poursuivre le projet. Il a été jugé, dans l’ensemble, que les maîtres d’ouvrage ont répondu de façon systématique aux recommandations émises par la Commission particulière du débat public (CPDP) et aux interrogations et remarques qui ont été soulevées au cours du débat public.

La CNDP a également pris connaissance des nouveaux axes de développement du projet HORIZEO ainsi que des engagements formulés par les maîtres d’ouvrage.

Après analyse attentive de la décision prise par ces derniers, la CNDP a formulé un certain nombre de recommandations.

Par ailleurs, la CNDP a décidé de nommer M. Philippe Bertran et Mme Aurélie Dalleas de Domingo en tant que garants de la concertation sur le projet. Leurs missions seront effectives tout au long de la phase de développement du projet et jusqu’à l’enquête publique sur le projet.