2022-Concertation-Dossier de présentation du projet
2022-Concertation-Guide de la concertation continue
2022-Concertation-Le projet en bref
ZOOM SUR LE CLIMAT LOCAL
Lors du débat public, des inquiétudes ont émergé concernant les potentiels effets du projet sur le microclimat, avec la crainte d’un réchauffement local de l’air ayant des impacts sur les vignes situées à plusieurs kilomètres de l’installation.
Il existe peu d’études sur les effets des projets de parcs photovoltaïques sur les flux de chaleurs locaux, et les conclusions sont différentes selon le contexte géographique des parcs étudiés. Aucune étude ne concerne le contexte spécifique de la zone du projet.
Dans ce cadre, l’INRAE a proposé un protocole de travail permettant de comparer les flux de chaleurs sur parcs photovoltaïques et sur zone sylvicole de pins maritimes. L’INRAE a souhaité proposer une approche plus large que le seul cas HORIZEO, car cette problématique soulève la question plus globale de l’impact des infrastructures sur le climat local. Ce projet de recherche sera soumis à l’appel à projet de la Région en 2023.
Engie et NEOEN ont d’ores-et-déjà lancé la partie de l’étude concernant les parcs photovoltaïques. Ainsi, une station de mesure a été installée en juin sur un parc solaire en Gironde, afin de relever les données environnementales tels que les flux de chaleur, l’humidité ou le vent (station météorologique) et caractériser ainsi le microclimat local. Des caméras thermiques seront prochainement installées sur ces mâts pour mesurer la température des panneaux photovoltaïques jusqu’à 3 mètres au-dessus de ces derniers.
Les données recueillies permettront notamment aux chercheurs de l’INRAE de réaliser une analyse comparative des flux de chaleurs entre le site du projet et une forêt de Pins, avec des premiers résultats attendus pour la fin de l’année 2022.
Les données relatives aux zones sylvicoles proviennent de sites sur lesquels l’INRAE dispose déjà de stations de mesures identiques dans le réseau organisé par l’infrastructure de recherche européenne ICOS.
EN SAVOIR PLUS SUR L’EVALUATION ENVIRONNEMENTALE DU PROJET
Outil d’aide à la conception du projet, l’évaluation environnementale renseigne à la fois sur l’environnement de l’aire d’étude du projet et offre une analyse des impacts potentiels du projet permettant de définir les mesures ERC visant à Eviter, Réduire ou Compenser les impacts liés à l’implantation du projet.
L’évaluation environnementale répond à une exigence du Code de l’environnement et vise à intégrer l’environnement dans l’élaboration d’un projet. Elle se réalise en deux phases : l’établissement de l’état initial de l’environnement puis l’analyse des impacts et la définition des mesures.
Lors du débat public sur le projet organisé entre septembre 2021 et janvier 2022, les maîtres d’ouvrage ont pu partager les premiers résultats de ces évaluations environnementales lors d’ateliers thématiques que vous pouvez visionner à nouveau en cliquant sur les liens ci-dessous :
Retrouvez également en vidéo sur notre chaîne YouTube les membres de l’équipe HORIZEO vous parler des évaluations environnementales
Ces études sont toujours en cours et les porteurs de projet se sont engagés à les compléter, à les approfondir et à en partager les résultats.
C’est dans ce cadre qu’une étude hydrogéologique (eaux souterraines) et hydraulique (cycle de l’eau) a été engagée à l’issue du débat public, afin de déterminer les éventuels impacts du projet sur l’eau et, le cas échéant, de définir les mesures permettant d’en maîtriser les effets. Des forages ont notamment été réalisés en mai dernier dans le but d’installer deux sondes afin d’assurer un suivi de la hauteur de la nappe. Des relevés des données et des campagnes de jaugeage sont prévus dans le cadre de cette étude. De premiers résultats devraient être disponibles en février prochain et seront partagés dans le cadre de la concertation continue.
Par ailleurs, des souhaits de renforcement des études sur des aspects généralement peu traités ont été exprimés au cours du débat public. Ainsi, des inventaires complémentaires faunistiques ont été réalisés cet été par le bureau d’études en environnement « GEREA », sur les orthoptères (insectes regroupant les sauterelles, les grillons, les criquets et les courtilières), avec un rendu d’expertise attendu à la fin de l’année 2022.
UNE RENCONTRE PUBLIQUE LE 21/11 A SAUCATS POUR LE LANCEMENT DE LA CONCERTATION CONTINUE
De septembre 2021 à janvier 2022, près de 3 000 personnes sont venues échanger et s’informer sur le projet HORIZEO à l’occasion du débat public. A la suite de ce débat, les maîtres d’ouvrage ont pris la décision de poursuivre le projet avec plusieurs évolutions et de nouveaux engagements.
Dans la continuité du débat public, ENGIE, NEOEN et la Banque des Territoires démarrent cet automne, une phase de « concertation continue », par l’organisation d’une rencontre publique, à Saucats, le 21 novembre prochain.
Conformément au Code de l’environnement, la concertation est organisée par les porteurs de projet sous l’égide de deux garants, neutres et indépendants, désignés par la Commission Nationale du Débat Public, M. Philippe Bertran et Mme Aurélie de Domingo, qui veilleront à la bonne information et à la participation du public pendant cette phase qui se tiendra jusqu’à l’enquête publique.
Cette concertation continue poursuit les mêmes objectifs d’information et de dialogue que le débat public. Le dispositif de concertation tel qu’il vous sera proposé, inclura :
- des outils d’information et de contribution ;
- des rencontres avec l’équipe projet ;
- des temps de travail thématiques ;
Les différents formats d’échanges proposés ont vocation à assurer la participation du plus large public possible et à approfondir le développement du projet avec vous, en tenant compte des enjeux et interrogations ayant émergé au cours du débat public.
Le 21 novembre prochain, vous pourrez vous informer et échanger avec l’équipe du projet HORIZEO lors d’une rencontre publique de lancement de la concertation continue, à Saucats.
Cette rencontre se tiendra :
le 21 novembre 2022
De 18h à 21h
Salle de spectacle du complexe culturel et sportif « La Ruche »
1 Allée Montesquieu,
33650 Saucats
La séquence plénière sera accessible en visio sur inscription
Cette rencontre vous permettra d’échanger en direct avec l’équipe projet autour de stands thématiques (18h – 19h et 20h – 21h) pour poser vos questions et donner votre avis, ainsi que de participer à une séquence d’échanges en plénière de 19h à 20h (également accessible en visio sur inscription) qui sera l’occasion de revenir sur le débat public, la décision des maîtres d’ouvrage suite au débat public et de détailler les modalités de la concertation.
Le nombre de places étant limité, une inscription préalable est obligatoire. Sans inscription, l’entrée dans la salle ne pourra être garantie.
La séance plénière sera également accessible en visio : https://forms.gle/n8Ri9E6zJ6RHv8rm8
Affiche de la rencontre publique du 21 novembre 2022
Nous vous attendons nombreuses et nombreux !
Consultez l’avis de la Commission Nationale du Débat Public sur la décision des porteurs de projet !
Suite à l’annonce par les maîtres d’ouvrage, le 31 mai, de la poursuite du projet HORIZEO avec plusieurs évolutions et de nouveaux engagements, la Commission Nationale du Débat Public (CNDP), réunie en plénière, le 6 juillet dernier, a émis un avis sur la qualité et la complétude de la décision prise et formulé plusieurs recommandations.
L’avis de la CNDP a, en particulier porté sur la manière dont ENGIE, NEOEN et RTE ont pris en compte les enseignements du débat public dans leur décision de poursuivre le projet. Il a été jugé, dans l’ensemble, que les maîtres d’ouvrage ont répondu de façon systématique aux recommandations émises par la Commission particulière du débat public (CPDP) et aux interrogations et remarques qui ont été soulevées au cours du débat public.
La CNDP a également pris connaissance des nouveaux axes de développement du projet HORIZEO ainsi que des engagements formulés par les maîtres d’ouvrage.
Après analyse attentive de la décision prise par ces derniers, la CNDP a formulé un certain nombre de recommandations.
Par ailleurs, la CNDP a décidé de nommer M. Philippe Bertran et Mme Aurélie Dalleas de Domingo en tant que garants de la concertation sur le projet. Leurs missions seront effectives tout au long de la phase de développement du projet et jusqu’à l’enquête publique sur le projet.
2022.05.31-Débat public-Décision des maîtres d’ouvrage suite au débat public
ENGIE, NEOEN et la Banque des Territoires annoncent une nouvelle étape du développement du projet d’énergies renouvelables « HORIZEO »
Publication de la décision de maîtres d’ouvrage
ENGIE, NEOEN et la Banque des Territoires, acteurs engagés dans la transition énergétique des territoires, annoncent la poursuite du développement du projet HORIZEO avec plusieurs évolutions et de nouveaux engagements. Cette décision fait suite au débat public organisé par la Commission Nationale du Débat Public (CNDP) entre le 9 septembre 2021 et le 9 janvier 2022, et à la publication du rapport de la Commission particulière du débat public (CPDP) et du bilan de la CNDP, le 9 mars dernier.
HORIZEO est un projet d’énergies renouvelables d’envergure situé à Saucats, en Gironde, porté par ENGIE, NEOEN et la Banque des Territoires. Innovant, il associe un parc photovoltaïque de 1 GW qui permettrait de produire une énergie verte et compétitive, avec des technologies d’avenir, et s’inscrit durablement dans les objectifs nationaux et régionaux d’accélération de la transition énergétique.
Le débat public organisé par la CNDP a permis de recueillir les remarques et observations du public, qui ont contribué à enrichir les réflexions des maîtres d’ouvrage. ENGIE, NEOEN et la Banque des Territoires, ont été attentifs à l’ensemble des sujets soulevés pendant le débat, notamment les enjeux environnementaux, économiques et sociétaux ou encore la gestion des risques inhérents au projet.
Compte tenu de l’urgence climatique, de l’importance croissante de l’indépendance énergétique de la France, de l’ambition des objectifs régionaux et nationaux en matière de transition énergétique, et des enseignements tirés du débat public, les maîtres d’ouvrage prennent la décision de poursuivre le développement du projet HORIZEO, avec plusieurs évolutions et de nouveaux engagements.
Le projet sera poursuivi selon les orientations suivantes :
- confirmation du site d’installation identifié sur la commune de Saucats au regard de ses caractéristiques uniques et des nombreux retours d’expériences dont les maîtres d’ouvrage disposent, permettant notamment une maîtrise des enjeux environnementaux ;
- confirmation d’un objectif de puissance de 1 GW pour le parc photovoltaïque si la prise en compte des enjeux environnementaux, la gestion des risques et les modalités techniques le permettent ;
- déplacement du centre de données hors de l’aire d’étude d’HORIZEO, dans une zone artificialisée voire urbaine, avec une alimentation à 100% en énergies renouvelables ;
- confirmation de la taille et de la pertinence des batteries de stockage et de l’activité d’agri-énergie ;
- étude de l’opportunité d’augmenter la surface dédiée aux activités agricoles au sein du site en privilégiant les coactivités agricoles et photovoltaïques ;
- poursuite de l’étude de l’implantation d’un électrolyseur visant à produire de l’hydrogène renouvelable,au regard des usages potentiels.
Par ailleurs, les maîtres d’ouvrage prennent ou réaffirment une série de mesures et d’engagements qui constituent des axes importants pour la poursuite du projet. Une attention particulière sera portée à limiter le plus possible les impacts sur l’environnement dans la conception du projet, à gérer les risques de manière exemplaire, et à mettre en œuvre des mesures de reboisement renforcées. Des engagements ont été pris afin de favoriser et d’accentuer les retombées du projet pour le territoire, pour les citoyens comme pour le tissu économique local. Enfin, dans la continuité du débat public, une démarche d’information et de participation du public tout au long de la vie du projet sera mise en place.